Autore: redazione

23 Maggio 2018 - CORTE DEI CONTI. Risponde del danno erariale  il dirigente dell'ente pubblico che« procede all'affidamento diretto, senza gara, a soggetti privati di una concessione di servizi a fronte della corresponsione di canoni irrisori o nulli». Si determina in tal caso un danno scaturente dall'illecita elusione delle regole poste a presidio del necessario confronto concorrenziale rientra nella categoria del danno patrimoniale, per cui non è sufficiente per configurarlo il mancato rispetto in sé delle regole della concorrenza e la conseguente alterazione della scelta dell'amministrazione. Consulta qui la Sentenza n.130/2018  ...

22 Maggio 2018 - TAR. Negli appalti pubblici «la firma della determina a contrattare – quale atto che avvia il procedimento di gara - non comporta automaticamente l'incompatibilità del responsabile a far parte della commissione di gara se non si dimostra che abbia materialmente predisposto gli atti di gara». Consulta qui il Tar Veneto, sentenza n. n.483/2018...

21 Maggio 2018 - CDS. La Commissione Speciale del Consiglio di Stato con parere del 03/05/2018 8 n. 1173 si è pronunciato favorevolmente sull’aggiornamento della Determinazione n. 9 del 22 luglio 2015 recante  “Linee guida per l’affidamento del servizio di vigilanza privata”. Consulta qui il Parere n.1173 del 03/05/2018  ...

18 Maggio 2018 - TAR. nel settore degli appalti «al fine di ostacolare le pratiche di affidamenti senza gara ripetuti nel tempo e di favorire la distribuzione temporale delle opportunità di aggiudicazione tra tutti gli operatori potenzialmente idonei» il principio di rotazione comporta in linea generale «che l’invito all’affidatario uscente riveste carattere eccezionale e debba essere adeguatamente motivato, avuto riguardo al numero ridotto di operatori presenti sul mercato, al grado di soddisfazione maturato a conclusione del precedente rapporto contrattuale ovvero all’oggetto e alle caratteristiche del mercato di riferimento ». Consulta qui il Tar Calabria, sentenza n.1007/2018...

18 Maggio 2018 - a cura di Redazione. In occasione del Convegno Asmel “Semplificare per la Crescita” che si terrà il 28 Maggio a Napoli, presso l’Hotel Ramada, si terrà la cerimonia di consegna delle Certificazioni per i primi 100 RUP italiani Qualified Project Manager. Nell’occasione sarà possibile ricevere assistenza e consigli per l’esame finale del Corso Project Management per RUP, accedendo alle tracce delle prove scritte presenti in archivio. Tema centrale del convegno - che si svolge nel corso dell’Assemblea annuale Asmel – è il bigottismo normativo ovvero il groviglio di regole, adempimenti formali e obblighi informativi (ISTAT, PerlaPA, Simog, Cig, Avcpass, Sitat, Ausa, Bdap, ecc) che allungano i tempi, introducono “trappole” amministrative, ostacolano lo sviluppo e l’efficienza amministrativa. Nel corso dei lavori saranno anche resi noti i risultati del 1° Rapporto sulla Buona Amministrazione realizzato in collaborazione con l'Istituto demoscopico IPR, sarà fatto il punto sullo stato di attuazione della Riforma, verrà presentato il Programma gratuito di formazione continua qualificante per gli Enti. È...

16 Maggio 2018  - MIT. È stato pubblicato nella GURI n. 111 di ieri 15/05/2018 il decreto del Ministro delle infrastrutture n.49/2018, in attuazione dell'articolo 111, comma 1, del d.lgs. n. 50/2016, teso ad  individuare le modalità e la tipologia di atti mediante i quali il direttore dei lavori deve effettuare le attività che gli sono affidate dall'articolo 101, comma 3, del Codice Appalti . La nomina del D.L. viene  disciplinata dall’art.  111, comma 1, del Dlgs n. 50/2016, secondo cui” la direzione dei lavori, quando non può essere espletata dalla stazione appaltante, è affidata, nell'ordine, ad altre Pa, al progettista incaricato o ad altri soggetti scelti con gara secondo le disposizioni valide per gli affidamenti degli incarichi di progettazione.” Ina tal caso “ il conferimento dell'incarico deve avvenire dunque secondo le modalità indicate dall'articolo 31, comma 8”,  salvo il ricorso all'affidamento diretto, se l'incarico è di importo pari o inferiore a 40 mila euro. In ogni caso, l'incarico deve essere espletato...

15 Maggio 2018 - ANAC. Ai sensi dell’art. 213, comma 2, del d.lgs. 50/2016, Anac ha predisposto lo schema tipo del disciplinare di gara per l’affidamento di contratti pubblici di servizi di ingegneria e architettura di importo pari o superiore ad € 100.000 con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo. Il disciplinare «si conforma al Bando Tipo n. 1 (servizi e forniture in generale) e si propone quale applicazione delle Linee guida n. 1» si compone di una nota illustrativa che «si sofferma unicamente sui punti salienti della disciplina dei servizi di ingegneria e architettura e illustra le scelte di campo effettuate su aspetti che attengono alle specifiche clausole». L’ allegato 1  al disciplinare illustra  i possibili criteri qualitativi per l’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa l’allegato 2  fornisce invece uno schema di presentazione per l’offerta tecnica. Lo schema  di disciplinare è stato posto in consultazione fino al 13 giugno 2018 alle ore 24.00. Consulta qui il Bando tipo n....

14 Maggio 2018 - CDS. Non ricorre alcuna incompatibilità tra le funzioni del responsabile unico del procedimento (RUP) e quella di componente della commissione di gara. In tal senso «deponeva l’articolo 10, comma 2, dell’abrogato d.lgs. n. 163 del 2006 per cui il RUP “svolge tutti i compiti relativi alle procedure di affidamento previste dal presente codice…che non siano specificamente attribuiti ad altri organi o soggetti”, per cui ben può svolgere, nella medesima procedura di gara, anche funzioni di componente del seggio di gara». Tale precetto è stato confermato «anche dal comma 4 dell’art. 77 del d.lgs. n. 50/2016, per cui “… La nomina del RUP a membro delle commissioni di gara è valutata con riferimento alla singola procedura”. Quindi la nomina del RUP nella commissione di gara non pone ex ante una preclusione assoluta e di principio». Consulta qui il CDS, Sentenza n.2835/2018...

10 Maggio 2018 - TAR. E’ illegittimo l’operato di un commissione di gara che ha concesso ad una impresa «in sede di soccorso istruttorio, un termine di cinque giorni “ai sensi di quanto disposto dall’art. 83, comma 9, del D.lgs. 50/2016” al fine di consentire la produzione della documentazione integrativa; e cioè un termine inferiore a quello di dieci giorni stabilito dalla suddetta disposizione normativa e non previsto dal disciplinare di gara, né giustificato da particolari emergenze». Invero, «tale riduzione del termine è illegittima per violazione del principio di massima partecipazione e per manifesta irragionevolezza, tenuto conto altresì del fatto che nella specie il dies quo e quello successivo erano giorni festivi, sì da ridursi in modo significativo e gravoso lo spazio di tempo concesso alla ditta per completare le formalità richieste».  Consulta qui il Tar Campania, sentenza n.3067/2018...

09 Maggio 2018 - TAR. È illegittima la commissione di gara il cui presidente è anche responsabile dell'ufficio comunale, il quale ha redatto e sottoscritto il bando. Nel continuo stop and go dei giudici amministrativi sulla questione della incompatibilità tra e funzioni di Rup e quelle di membro della commissione di gara, questa volta ha la peggio la stazione appaltante che, con la sentenza n. 952/2018, si vede annullata dal Tar Calabria la procedura di gara, con conseguente obbligo di rinnovo a partire dalla nomina della commissione stessa." Consulta qui il Tar Calabria, sentenza n. 952/2018...