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23 Luglio 2019 CDS. Quando il Codice degli Appalti si riferisce allo specifico settore del’oggetto del contratto, bisogna interpretare nel senso che la competenza ed esperienza richieste ai commissari debba essere riferita ad aree tematiche omogenee, e non anche alle singole e specifiche attività oggetto dell’appalto. Consulta qui il CDS n.5058/2019 ...

22 Luglio 2019 CDS. In base all'art.105 del dlgs 50/2016, non si configurano come attività affidate in subappalto: le prestazioni rese in favore dei soggetti affidatari in forza di contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura sottoscritti in epoca anteriore alla indizione della procedura finalizzata alla aggiudicazione dell'appalto. I relativi contratti sono depositati alla stazione appaltante prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto”. Quindi, la disponibilità di una “sede operativa” avente le caratteristiche geografiche indicate dalla lex specialis, si presta astrattamente ad essere garantita mediante un “contratto continuativo di cooperazione, servizio e/o fornitura sottoscritto in epoca anteriore alla indizione della procedura finalizzata alla aggiudicazione dell'appalto. Consulta qui il CDS n.5068/2019 ...

19 Luglio 2019 CDS. Ai sensi dell’art. 107 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 TUEL: rientra tra i compiti dei dirigenti l’adozione degli atti di gestione delle procedure di appalto, essendo riservata alla Giunta comunale, ai sensi dell’art. 48 del TUEL, l’adozione degli atti, diversi da quelli di gestione, spettanti agli organi di governo. Consulta qui il CDS n.4997/2019 ...

18 Luglio 2019 CGARS. In presenza di clausole ambigue della lex specialis è illegittima l’esclusione dell’impresa che abbia fatto affidamento su un’interpretazione non illogica della disciplina dettata dall’Amministrazione, e che in ogni caso vada privilegiata l’interpretazione favorevole all’ammissione alla gara di un concorrente in luogo di quella tendente alla sua esclusione. Va quindi applicato il principio della necessaria salvaguardia dell’affidamento inibendo, quindi, alla Stazione appaltante di escludere dalla gara un'impresa che abbia compilato l'offerta in conformità alle previsioni della legge di gara o al facsimile di offerta da essa stessa approntato, potendo eventuali parziali difformità costituire oggetto di richiesta d'integrazione. Consulta qui il CGARS n.614/2019 ...

17 Luglio 2019 CGARS. Il principio di invarianza della soglia di anomalia mira ad evitare che, nel caso di esclusione di un concorrente dalla procedura di gara, la stazione appaltante debba retrocedere la procedura fino alla determinazione della soglia di anomalia delle offerte, cioè della soglia minima di utile al di sotto della quale l'offerta si presume senz'altro anomala, con l'inconveniente del conseguente prolungamento dei tempi della gara e del dispendio di risorse umane ed economiche Consulta qui il CGARS n.604/2019 ...

16 Luglio 2019 TAR. L’espulsione dalla gara dell’operatore economico che fornisce informazioni false o fuorvianti mira a preservare l’interesse dell’Amministrazione a non trattare con operatori economici che non diano sufficienti garanzie in ordine alla propria affidabilità morale e professionale. Infatti, le informazioni false o fuorvianti sono idonee a influire in modo notevole sul processo decisionale della stazione appaltante, in relazione al pregio tecnico delle offerte ovvero all’individuazione dell’aggiudicatario. Consulta qui il TAR Lombardia n.1567/2019 ...

15 Giugno 2019 CGARS. L’elenco degli illeciti professionali contenuto nell'art. 80, comma 5, lett. c), d.lgs. n. 50/2016 non è tassativo ma esemplificativo, e resta sempre rimessa alla stazione appaltante la valutazione caso per caso in ordine alla affidabilità del concorrente.  Consulta qui il CGARS n.662/2019 ...

12 Luglio 2019 CDS. Il giudizio di incongruenza dell’offerta economica deve essere condotto allargando lo sguardo a tutti gli elementi positivi e negativi, quindi attraverso una valutazione complessiva in grado di compensare voci di prezzo eccessivamente basse con altri e maggiormente capienti elementi dell’offerta. In ogni caso, gli oneri aziendali della sicurezza devono essere rapportati all’entità e alle caratteristiche della fornitura. Consulta qui il CDS n.4871/2019 ...

11 Luglio 2019 CDS. Non rileva, ai fini del calcolo delle medie e per l’individuazione della soglia di anomalia delle offerte, una qualsiasi variazione che sopravviene, anche in conseguenza di una pronunzia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione od esclusione delle offerte. Tale norma si ricava dall'articolo 95 del d.lgs 50/2016 ed è espressiva del generale principio della immodificabilità della graduatoria (con conseguente irrilevanza delle sopravvenienze), trova applicazione anche nel caso del c.d. confronto a coppie, ove la graduatoria finale viene stilata attribuendo a ciascun concorrente un punteggio finale che è pari alla media dei punteggi dallo stesso riportati all’esito dell’insieme dei confronti con gli altri concorrenti ed operando la “normalizzazione” al valore “uno” in relazione al concorrente che abbia riportato il punteggio più alto . Consulta qui il CDS n.4789/2019 ...

10 Luglio 2019 TAR. La valutazione delle offerte e l’attribuzione dei punteggi da parte della commissione giudicatrice, rientrano nell’ampia discrezionalità tecnica riconosciuta a tale organo, sicché le censure che impongono il merito di tale valutazione sono inammissibili, perché sollecitano il giudice amministrativo ad esercitare un sindacato sostitutorio, al di fuori dei tassativi casi sanciti dall’art. 134 c.p.a., fatto salvo il limite della abnormità della scelta tecnica. Consulta qui il TAR Puglia n.1125/2019 ...