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11 Settembre 2019 TAR. La Stazione Appaltante non può discostarsi dalle regole da essa stessa fissate e alle quali si è autovincolata e nemmeno può interpretare tali regole in modo palesemente contrario al suo chiaro tenore testuale. Tuttavia, è legittima la risposta ad una richiesta di chiarimenti avanzata dai concorrenti, a patto che, tale risposta non costituisca un'indebita e perciò illegittima modifica delle regole di gara. Tale intervento va inteso come una sorta di interpretazione autentica con cui la Stazione Appaltante chiarisce la propria volontà provvedimentale, precisando le previsioni della lex specialis. Consulta qui il TAR Lazio n.527/2019 ...

10 Settembre 2019 TAR. La mancata individuazione di uno specifico sub-criterio funzionale - anche attraverso la individuazione di specifiche formule matematiche - alla oggettiva modulazione e graduazione del quantum di punteggio da assegnare alle offerte, in guisa proporzionale alla concreta entità della riduzione, impedisce in nuce di comprendere l’iter logico-giuridico seguito dalla commissione giudicatrice nella attribuzione del punteggio relativo al criterio in questione. Inoltre, rende oggettivamente “oscuro” l’agere dei commissari, in violazione dei principi di par condicio, imparzialità e trasparenza. Consulta qui il TAR Lombardia n.1929/2019 ...

09 Settembre 2019 TAR. L’obbligo per il concorrente di indicare nella propria offerta Costi di Sicurezza aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all'art. 95, comma 10, del D. Lgs. n. 50/2016, trova applicazione anche nell’ambito delle procedure negoziate gestite mediante RDO (Richieste di offerta) di una piattaforma di Mercato Elettronico. Consulta qui il TAR Lazio n.9944/2019 ...

06 Settembre 2019 CDS. Le limitazioni all'istituto dell avvalimento sono solo quelle previste dai commi 3 e 4 dell'art. 89. Infatti, sarebbe nulla la prescrizione della Stazione appaltante di poter ricorrere all'avvalimento solo se in possesso di una propria attestazione SOA.Una clausola di tal natura dev’essere considerata nulla, non trattandosi di semplice clausola “escludente” (quest’ultima, da impugnare nei termini ordinari di legge), ma un vero e proprio divieto (di fatto) di ricorrere a tale istituto, incompatibile con la norma cogente attualmente prevista all’art. 89 del Codice dei contratti pubblici. Consulta qui il CDS n.5834/2019 ...

05 Settembre 2019 TAR. Il subappaltatore che risulti essere privo dei requisiti non può essere affidatario dell’appalto, ma per l'appaltatore non comporta, automaticamente l’esclusione dalla gara. In tal senso va interpretato l’art. 80, comma 14, del d.lgs n. 50/206, in base al quale: “Non possono essere affidatari di subappalti e non possono stipulare i relativi contratti i soggetti per i quali ricorrano i motivi di esclusione previsti dal presente articolo". Consulta qui il TAR Lazio n.10614/2019 ...

04 Settembre 2019 CDS. Il vaglio delle valutazioni della Commissione di gara può essere sottoposto al controllo del giudice amministrativo, ma se è emanata una declaratoria di inammissibilità del ricorso per insindacabilità della valutazione, tale provvedimento deve essere supportato almeno da una sintetica disamina circa il contenuto delle censure tecniche, altrimenti la sentenza va annullata con rinvio al giudice di primo grado. Consulta qui il CDS n. 6058/2019 ...

03 Settembre 2019 CDS. La giurisprudenza ha confermato che in sede di presentazione dell’offerta non è necessaria l’indicazione nominativa dell’impresa subappaltatrice anche in caso di subappalto necessario, e cioè allorché il concorrente non possieda la qualificazione nelle categorie scorporabili. Consulta qui il CDS n.5745/2019 ...

02 Settembre 2019 TAR. Secondo il cd. “principio di equivalenza” ex art. 87, comma 1, d.l.gs. n. 50 del 2016 è ammessa la produzione in gara di certificati equivalenti, rilasciati da organismi stabiliti in altri Stati membri, nonché di "altre prove relative all'impiego di misure equivalenti di garanzia della qualità". Tale norma mira ad assicurare la più ampia partecipazione degli operatori economici alle gare d'appalto pubbliche, in condizioni di parità e di non discriminazione, riconoscendo ai partecipanti alle gare di provare con ogni mezzo ciò che costituisce oggetto della certificazione richiesta dalla stazione appaltante.  Consulta qui ilo TAR Friuli Venezia Giulia n.337/2019 ...

30 agosto 2019 TAR. È legittimo l'accesso ai messaggi di posta elettronica scambiati dai commissari di un concorso pubblico in quanto le email in questione hanno avuto a oggetto l’esercizio di funzioni pubblicistiche e sono pertinenti al procedimento in questione, sicché non possono essere qualificate come corrispondenza privata, salva la possibilità, in sede di acquisizione, di stralciare frasi che esulano del tutto dalla questione in esame. Le medesime, inoltre, proprio perché citate per relationem nel verbale della commissione giudicatrice devono essere acquisite al procedimento, sicché l’Amministrazione non può giustificare la mancata ostensione con la propria inottemperanza all’obbligo di acquisizione. Consulta qui il TAR Abruzzo n.193/2019 ...

29 agosto 2019 CDS. Gli operatori facenti parte di un raggruppamento temporaneo devono sottoscrivere, oltre che la domanda di partecipazione, anche le offerte, tecnica ed economica, con la conseguente esclusione dalla gara in caso di mancato rispetto di tali obblighi, del tutto ragionevoli, non sproporzionati e correttamente esigibili sulla scorta della ordinaria diligenza. Consulta qui il CDS n.5751/2019 ...